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第531章 组阁、将离
叶枫很看重王贺这是很多人都知道的,而且此前的省市长提名中,温尼伯市长杰克.伦敦已经被提名为新任河南省长,王贺这个现任省长却没有得到其他调任提名。王贺还不到五十岁,也不可能就此退休,唯一的解释就是将要担任政府要职,考虑到他的唐人身份,他担任重要部门的部长,然后就此成为首席部长并非没有可能。
而张大山被提出来就更好理解了,首先分量够重,二来叶文德现在退休,但叶文德年纪身体其实都还合适,他就算不当总统了,但也有可能重新接管黄金城,然后将十巨头中唯一从未从政的张大山推出来,张大山虽然没有从政,但黄金城董事长,十巨头身份担任现在职权责任没有以前那么重的国务卿完全可以胜任。
但是结果出来,很让人意外,叶枫任命的新任国务卿正是现任副国务卿,同为巨头之列的外交部长雅克.勒布雷,一个让人信服但又极为意外的人选,阿拉斯加出现了首位少数族国务卿,虽然这个职务权力没有以前那么重了,但勒布雷被获得任命仍然让众多的少数族感到欣喜,许多人都对这个提名表示了欢迎,便是外国政府也对此表示了关注,勒布雷获得任命后,几乎第一时间就得到了英法美等国的贺电。
勒布雷虽然在阿拉斯加的名气很大,资历也足够深,隐性权利本也不小,但这一次不同,这一次他是真正走到国家明面上的最高层位置。成为这个国家事实上的第四号人物,论权利,他在政府中的实权还超过副总统高尔察克,不过以他在阿拉斯加的地位,不管是高尔察克还是未能获任的王贺,汉德森等人都不会对此感到不满。
勒布雷这一次仍然是以外交部长的身份担任国务卿,所以事实上,这个任命通过之后,阿拉斯加现在的政治形态与美国极为相似,因为宪法修正之后,阿拉斯加总统的权利与美国总统差不多,甚至因为不是联邦国家,阿拉斯加总统比美国总统的职权还要强得多,至少比现地的美国总统职权要大得多,美国总统职权得到大幅增强还是在三十年代的罗斯福之后。
而勒布雷以外交部长身份担任国务卿也就基本上等于美国国务卿,因为美国国务卿实际上就相当于其他国家的外交部长,只是这是固定的,不像阿拉斯加可能下一届就会换成工业部长,国防部长或财政部长担任国务卿。
除了国务卿,在其他重要政府部门当中,现任工商部长汉德森将担任分拆后的工业部长,现任费城市长彼得.韦斯勒担任工商部分拆出来的商务部长,现任国防军总参谋长图根元帅则如预料的那样被任命为新任国防部长,现任安克雷奇市长方竞山则被任命为新任国土资源部长,现任东安大略省女省长丽芙金妮则又成为阿拉斯加首位女性部长,被任命为卫生和公众服务部长。
而此外,内政部长胡胜龙,交通运输部长于尔根.施泰因斯,财政部长亚历山大.席尔瓦,文教部长蔡元培,廉政总局局长岑仲庭,中情局长史密斯,青体部长戴维.约翰逊都得以留任。国安局长高景义则以内政部第一副部长身份继续担任国家安全局长。这是内阁这次少数几个完全留任原则的部长级高官。
此外,这一届政府叶枫任命了四位副国务卿,分别是图根,汉德森,胡胜龙和席尔瓦。不过现在连正国务卿的权利都削弱不少,做为副国务卿的职权自然也更小,大多就是一个地位性的象征了。好在这一点也没有让人不满的,每个部门的职权本身就得到了不少增加,而且以前内阁部长们除了对总统负责外,还要接受国务卿的管理,而现在他们只需要在一些日常事务上接受国务卿的协调,而不是管理,主要事务都是直面总统,实际地位和权责与以前的部长相比只高不低。
不过也许本身就是为了体现副国务卿的职权重量,所以这四名国务卿都有非常重要的兼职,其中汉德森将兼任极为重要的电力管理总局局长,胡胜龙兼任了中央警卫局长和一个特设的国家保密和档案工作委员会主任,一身兼三职,算是政府部门当中极为少有的。而席尔瓦则兼任了新设的金融证券业监督管理委会员主任,是政府部门首长中唯一兼任了不属国务卿协调范围内的国家特别管理机构要职的,不过眼下这个部门权利还看不出有多么重要,且与财政部本身有很大的业务关联,所以席尔瓦兼任这一职务也不足为奇。
第一副国务卿则不用多说了,按例他会是国家军委第一副主席,只是这个职务不属政府部门罢了。
除了这些国务卿和政府部门首长,被视为取权甚至重于一般内阁部门的八大委员会主任人选则被认为是仅次于国务卿的要职,其人选自然也很受人关注。
其中被认为现在权责最重的国家战略安全委员会迎来了首名专职主任,即现任河南省长王贺,而现任蒙特利尔市长安德鲁.贝克则被任命为分量极量的国有资产监督管理委员会主任。最令人感到意外的就是,在总统选举当中被视为高尔察克直接对手的马丁.劳伦斯居然被任命为宪法规定由副总统直管的少数族和宗教事务委员会的主任,劳伦斯接受高尔察克领导?他们不会把个人恩怨带进工作当中吧?
虽然这个任命很多人都不太理解,不过纯从工作角度出发,马丁.劳伦斯担任这一职务却是极为合适的人选,至于最后的工作成绩如何,则要留待观察了。相信只要高尔察克和劳伦斯放弃个人恩怨,以马丁.劳伦斯在这个事务中体现的能力和经验,少宗委的工作至少不会流于形式。
而且既然劳伦斯能够获得任命,起码从表面上证明了,至少高尔察克无意与劳伦斯计较什么,总统选举的竞争事实上只能算是一个年插曲,高尔察克和劳伦斯本人虽然没有太交往,但也并没有什么私人恩怨。
另外海外事务和侨务委员会如这一届的李成玉一样,由高尔察克这个副总统亲自兼任主任,同时让人意外的是,高尔察克还得到了一项额外的大权,叶枫这一次居然还提名高尔察克兼任了新设的灾救委主任,这样一来,实际上高尔察克这个副总统就真正再也不属闲职了,一个规定由他领导的少宗委,一个他自己亲领的海侨委,加上这个额外的灾救委,高尔察克这五年之内将会很忙,当然有得忙就表示他有着不少的职权。换谁都会忙得开心,忙得乐意,忙得充实。
此外公共新闻和信息资讯委员会的主任由现任总统叶文德的秘书,现任总统办公厅主任韦召文担任,而主要提供经济政策研究、咨询、调查、分析,更多的带有总统经济顾问机构性质的国家经济政策委员会主任叶枫似乎一时间还没有找到最合适的人物,最终请了老将出山,任命五年前就已经退休,现在已经七十二岁的前国家税务总局局长,前财政部长乔治.菲尔德担任这个职务。
菲尔德与叶枫的交往很有段历史了,其本人在阿拉斯加的资历也相当的深,甚至比前副总统康拉德.赫尔曼的资历还要深,对于黄金城集团早期的发展,阿拉斯加共和国建国前的活动提供了巨大的帮助,建国后担任了十年税务总局长,又担任过一届财政部长,他担任这个职务倒也并非完全不合适,不过以他的年纪而论,绝大部分人都相信,这应该只是一个临时性的人选。
三权分立当中的另一极及司法方面,叶枫这一次一举任命六名检察官和七名最高法院大法官,而现任总检察长汉斯.劳尔森和现任首席大法官斯科特都以继续留任。除了相比以前多增加了一两名高级检察官和大法官外,司法系统可以是变动最小的。
倒是斯科斯总有一种上了贼船的感觉,从他答应出任华侨城市市长开始,到副总统,再到首席大法官,斯科特每次都想着只干五年,可每次都未能如愿,偏偏叶枫还都能说服他,特别是现在他已经高达七十五岁了,按说五年前就可以完全退休了,可是这一次他却不得不再干上五年,叶枫说服他的理由很充分,目前阿拉斯加还缺少足够资历和威信、能力的本土大法官,为了保证司法系统的司法裁判能力,斯科特必须再呆五年,等待本土培养的大法官真正攒出威信和人望,而且做为首席大法官,除了像违宪这样的大问题,平时基本上用不着斯科特出面,他的年纪大点并没有多大关系。
司法系统特别是最高司法系统素来就不缺乏年纪很大的大法官,甚至这个职位很多国家本身就会从资历,人望,威信的条件出发来择出人选,而具备这种条件的基本上都是属于那种年纪较大的泰斗级人物。
最后一个受人关洋的就是军事方面的提名任命了,这一次总参谋长图根调任国防部长并担任国家军事副主席,国家军委办公厅主任,主持国家军委日常工作,职权大幅加强,但总参谋长一职却因此出缺,对于这个职务,历来要求都比较高,起码都是军界公认的威信极高的将帅才有可能得到各方认同。
不管是以前的李成玉还是叶枫,或是刚刚调走的图根,都可算是目前阿拉斯加军界有数的高资历,高威信,完全可以服众的人物,而且在目前阿拉斯加还有近十位元帅的情况下,那些大将上将首先就可以排除,做为国防军三总部之首的总参谋长人选只有可能从现在还没有退役的几位元帅当中选出。
同时这个职务最有可能的是出身陆军,毕竟不管空军和海军,海军陆战队现在如何厉害,国防军的根基,数量最大的还是陆军,数大军区和联指一多半都是由陆军担纲,所以像海军司令阿隆索元帅,出身空军的现任后勤装备部长谢缵泰元都可以排除,甚至属于陆军,但相对偏门的炮兵司令,北方军区司令霍夫曼元帅都基本可以被排除。
那么剩下来的就只有王永胜,蔡锷,宋智周,马功成,吉姆.梅森及现任总政治部长蒋百里六人,新任总参谋长毫无疑问就会从这六人当中选出。
这个结果因为选择范围相对较小,所以结果并不算如何出人意料,最终目前分量最重,掌军最多的西伯利亚军区司令蔡锷元帅被任命为新任国防军总参谋长,并担任国家军委第二副主席职务。这也是屹今为止,阿拉斯加国防军任命的第四个总参谋长。
除了总参,总政治部长蒋百里元帅和后勤装备部长谢缵泰元帅都留任原职。
在蔡锷调任总参谋长后,现任中央军区司令宋智周元帅将调任西伯利亚军区司令,现任国防部副部长兼副总参谋长,中央警卫部队司令兼中央警卫局长王永胜元帅则接任中央军区司令并继续兼任中央警卫部队司令。
值得注意的是,王永胜被免去国防部副部长和副总参谋长,加上另一个现任副总参谋长,年纪较大的萨米涅茨克上将退役担任了政府部门当中的退役军人事务部部长,等于这一届的国防部和总参谋部都没有副职了,叶枫也没有马上任命哪怕一个副职,不过现在并非战争年代,再说有国家军委这样的协调机构存在,大军区司令和联指司令都是这个军委的成员,国防部和总参有无副职问题都不大。国民卫队和预备役部队事务大多也分解到了下属各大军区和联指,不需要再像以前那样专人负责了。涉及一些跨军区、联指的国卫民队和预备役部队事务在和平年代并不多,完全可以由国防部长和总参谋长担起来。
需要说明的是,国家军委办公厅这个机构同样属于这次叶枫改革案中的一项,也是唯一一项涉及到军事机构当中的改革,以前这个机构并不存在,以前的国家军委严格来说更像是一个彰显总统掌握武装力量的象征,国家军委最主要的成员,基本上就是军总部的几位首长有少数一两个掌握军队较多,地位较高的集团军司令,军种司令,国家军委的主要事务并不多。向来由国防部工作人员兼任国家军委办公室的日常工作,不过十数人,几本上可以看做是国家军委主席入在国防部的军事秘书班子,而不是国家军委的日常事务管理者。
但这次改革设立远比此前办公室庞大的多的办公厅,并将所有大军区和联指司令,大军种司令纳入成员名单,又将军事协调,防务协调等所有涉及国内国际的重大政策性决策事务纳入国家军委的管辖范围,其事务、权责都要比原来更为重要,就像是一个三军总司令部的存在,其日常事务自然也多了不少,而主持军委日常工作的办公厅主任一般都会由国防部长兼任,也等于首次明确确认了国防部长要略高于总参谋长的地位。
各项提名任命工作陆续完成,按照程序,12月1日这一天,就是新老政府交接的时候了。也是现任总统叶文德和叶枫这对父子交接权杖的时候。
这一天,叶文德和叶枫早早就来到了自由宫,叶文德已经去跟共事了几年甚至二十年的自由宫工作人员提前告别去了,叶枫则呆在了自由宫的总统办公室内,还有一个小时,这个办公室就正式归属于他,但现在还不是。
阿拉斯加总统府自由宫是完全新建的中式和西式混合宫殿建筑,从一开始就进行了各项专门设计,以达到总统府该有的各种品位,地位象征,而这个自由宫核心的总统办公室位于三楼,并不像美国总统办公室那样是椭圆的,而是纯正的正方形。
办公室中央相对摆放着两排白色布艺沙发,中间摆放着红色桃木心打造的茶几,正对大门,越过沙发,靠窗的那面则是由红色和紫色桃木心打造的办公桌,一张黑色皮椅,总统办公时正对着大门,背对着就是窗户,不过为了保证总统安全,这个窗户玻璃是特别制造的多层防弹玻璃,另外两侧墙上右边挂着精心装裱的世界地图,左边挂着阿拉斯加国家地图,两端靠窗墙角另外加上几个文件柜和书柜,当然两边墙沿及地图下方都还各有一排沙发,方便总统会见较多客人,或同时接见较多官员。
许是因为叶文德本身性格稳重,且随着年龄越来越大,整个办公室包括窗帘,壁画,地毯,书柜等等几乎都偏向深色调,更显沉稳大气。
叶枫走到窗边,摩挲着那张叶文德用了二十年的由铁尼公司精心打造的办公桌,轻轻的叹了一口气。
以父亲的年纪再干一届,叶枫也并非完成不赞成,叶枫本人也不急着坐上这个位置,但父亲主动激流勇退,叶枫其实还是松了一口气的,叶枫之所以没有进行过任何劝阻,非是一般人想像的那样急着登上大位。
最主要的其实就是时间,父亲二十年来干得非常出色,除了阿拉斯加的正确决策外,与国际经济高速发展的大环境也不无关系,而这个国际大环境若历史没有改变,并不会太持久,四五年后,这个世界就可能变成另一个样子,与国际经济联系颇深的阿拉斯加也不可能置身事外。
但这个变化现在还看不出来,若父亲仍然坐在这个位置上,相信不会愿意轻易去进行太大的改变,虽然自己以国务卿身份可以做一些努力,但毕竟自己不好违背宪法,只有担任总统才能使自己得到最大限度的发挥,而这也是自己还未就职,就在宪法、在政府机构组成中进行大幅修正改革的原因之一。
如果再过五年进行这种交接,那时很可能将会如历史上那样,在交接的那一年发生重大危机,这样一来一直干得极为出色,深重国内民众好评的父亲不可避免的会遭到一些诟病,二十余年的声誉可能也会受到一些影响。
叶枫不想让父亲为一些事情买单,有些事情,现在除了自己,不会有人知道,这种事就算未来之书也很难让人相信,现在的国际形势一片大好,如果现在有人说几年之后,这个世界将变得极为灰暗谁会相信。叶文德就算想做出一些改变恐怕也不容易,毕竟以父亲的声誉,轻易做出改变很可能损害他的威信。以父亲的性格,只怕也很难说服他自己进行一些现在看来没有多少必要的改变。
尽管在自己的影响下,这几年来自己利用担任国务卿的机会,一再的努力尝试扭转阿拉斯加的经济根本,通过提高工资水平、加大福利支出,进行大量的国家投资,推动亚洲省市大开发,希望以此刺激消费,开拓国内市场,但至今国民生产总值的近半都是依靠外部市场,阿拉斯加虽大,但平均起来,人口中并不算很多,尤其是亚洲各省更是如此,消费能力不足以抵消生产能力。