可以说李尚东打造这座城市是付出了很多的，付出了极大的精力，但他的身份太敏感了，现在有人将李尚东称为了新西伯利亚之父，这本没有什么，毕竟他也是阿尼亚克之父，那同样是一座人口过百万的大都市，而且是老牌大都市，建国八市之一。但与阿尼亚克不同，建设新西伯利亚时，李尚东的个人实力远不是建立阿尼亚克时可比的，他当时已经拥有无比庞大的家产，新西伯利亚快速发展的同时，东海财团依托新西伯利亚也聚敛了大量财富，新西伯利亚的经济现在超过30%都控制在东海财团手中，说伯瑞财团是全国第一大财团，那只是明面上的，而在暗地里，现在的东海财团实力实际上远超伯瑞财团了。

这样发展下去，东海财团似乎具备了黄金城财团的模式，这不是叶枫希望看到的，已经十三年了，基础已经完备，是到了换人让新西伯利亚走上正常发展道路的时候了。

所以李尚东的这次没有继续得到任命既可说是意外，也可说是在很多人的意料之中。

这一次叶枫任命的新西伯利亚市长也值得深思，不是一个好相与的人物，是一个铁腕人物，但也是一个资历与能力、手腕都绝对够水平的人物，即现任廉政总局局长岑仲庭。

本来岑仲庭已经六十八岁，至少也是到了半退的时候了，但岑仲庭是习武之人，身体素质却比较好，因此这一次叶枫没有直接让他退休，甚至没有让他半退，而是将他放到了新西伯利亚，虽然岑仲庭在廉政总局任上是人见人怕，是一个绝对铁血的屠夫，但并不表示派他到新西伯利亚就是要打击李尚东家族，叶枫可没有打算做出卸磨杀驴的举动。

但新西伯利亚的发展严格来说是有些畸形的，因为发展过快，人口增长过快，基础又落后，可说这个城市物质文明是发展起来了，但精神文明却不见的，加上李尚东出身商人，讲究和气生财，又怕耽误新西伯利亚的发展，所以在其治理的时期，基本上有个特点，以和为贵，共谋发展。

这种政策下，新西伯利亚发展是快速的，但问题很多，目前新西伯利亚市是阿拉斯加犯罪率最高，有组织犯罪活动最多的城市，就像大多数新兴城市一样，在高速发展的光鲜表面背后有着诸多的阴暗面。

而现在在新西伯利亚城市发展已经基本成型时，就是到了清理那些阴暗面的时候，做这种事必然要具备铁腕手段，也要有很强的组织、侦查和法律能力。但做为一个城市行政长官，当然也必然要有一定的手腕，该柔则能柔，该硬则能硬，而这一点对于岑仲庭来说完全具备，毕竟他在出任廉政总局局长之前，曾担任了长达二十余年的外交官，没有一点政治智慧，没有一点政治手腕和眼光，没有一点处理突发事件的能力怎么可能胜任。

他唯一较弱的也许就是经济发展能力，但这一点叶枫对岑仲庭要求不高，岑仲庭最多也只能干五年了，这五年中，他不求新西伯利亚再像以前那样变态一般在经济上高速发展，只要保持跟住全国经济发展平均水平就行。岑仲庭这五年中的主要任务就是把脱缰的野马给拴上绳子，让它从此之后能走在正确的道路上。

除了省市长，最受关注的，也是更换幅度最大的就是内阁，也是叶枫曾经最伤脑头脑筋的一个名单。

三分之二部局首长被更换，但为了维持稳定，一些重要部门仍然是具备相当经验的勋元担任。一些相对比较轻松的职务则会交给新人，也算是一种磨合锻炼。

高尔察克这次同样高票当选副总统是自然的，而国务卿也没有更换，雅克.勒布雷虽然也有六十六岁了，但这个家伙身体向来好的很，为了最大限度保持内阁稳定，叶枫第三次选择了勒布雷担任国务卿，不过考虑到他年纪毕竟差不多了，为了减轻一些工作量，这一次勒布雷没有再兼任工作极为复杂繁重的外交部长之职。

自建国起就没有更换过部长人选的外交部这一次首次换人了，继任者为现任外交部副部长兼驻中大使杨国平。原外交部副部长亨里克.布尔松则被任命为第一副部长。

财政部长亚历山大.席尔瓦这个起家老臣子这一次也退休了，接替者为现任叙利亚总督古明泽。

原国安委主任安德鲁.贝克退休，工业部长罗伯特.汉德森改任国安委主任，现任商务部长彼得.韦斯勒成为工业部长，现河南省长杰克.伦敦成为新任商务部长。

另外交通运输部长于尔根.施泰因斯也退休，叶枫任命了现首都市长伯纳德.摩尔接任。

青体部长戴维.约翰逊退休，继任人选为现北洋省长普林斯顿。

文教部长蔡元培退休，继任人选为现斯卡圭大学校长吴哲平。

科技部长弗里茨.哈伯退休，继任人选为原国防军后勤装备部长，退役元帅谢缵泰。

现任华侨城市长关永诚则被任命为新任国资委主任。

现任安克雷奇市长张光明被任命为民政和社会保障部长。

现任廉政总局副局长吴向阳升任局长。

另外国防部长杰夫.图根退役去了叙利亚任总督，其国防部长之职由现任西伯利亚军区司令马功成元帅接任。

整个内阁中留任原职的只有内政部长胡胜龙，农林水利部长柴凤鸣、卫生和公众服务部长丽芙.金妮，公新委主任龚笑颜，中情局长史密斯等有数几人而己。

至于总检察长贺伯年，最高法院首席大法官汉斯.劳尔森都留任原职。

不过本届内阁换血之后，更换幅度之大倒还是其次，真正引人注目的是一个人。

本届内阁叶枫提名了六名副国务卿，分别是国安委主任罗伯特.汉德森，内政部长胡胜龙，工业部长彼得.韦斯勒，财政部长古明泽，交通部长伯纳德.摩尔，最后一个就是城市规划发展和建设部长林国民。

而这个林国民就是这次最引人注目的人物，但其争议却并不大。

说他引人注目是因为此人是直接从一个民选的省管市长任上得到叶枫任命的，被直接任命为部长也不算太意外，但不但被任命为部长，而且还直接被任命为副国务卿就不能不让人意外，这几乎是一个前所未有的先例。

在以前，一个省管市长干得好，多半会在卸任后受到某个省长看重，担任副省长（直辖市副市长）之类的，或者也有许多进入内阁部长担任副职的。其后可能得到中央任命成为某省市长或担任内阁部长之类的。

假如是总统看中，那最有可能的是进入总统办公厅担任总统秘书，比如以前的韦召文就是这样。但一般来说都会在一个副职过渡。如果是特别看重的直接被任命为省市长也有可能，但多是被任命为相对落后或普通一些的省市的省市长。

但林国民却是不但直接成为内阁部长，而且还以以前看上去并不太重要的城市规划发展和建设部的部长之职被任命为副国务卿，不跌落一地眼镜才怪。

看上去他能被任命为副国务卿与其说是这个部门的地位这一次被总统看重，城市规划和发展建设开始受到重视，还不如说总统真正看中的是这个人。

但最终这个任命虽让人意外，却并没有引起太多的争议同样是有原因的，一个无比充足的理由，那就是能力和政绩，绝对让人无话可说的能力和政绩

林国民在此之前就是克里斯诺亚尔斯克的市长，他已经当了这个市十年的市长。在他的手上，克里斯诺亚尔斯克是一座变态的城市，一个发展极为变态的城市。

这座省管城市、下叶尼塞省首府从亚洲新设省市以来表现就很出色，但最出色的是在林国民当选为克里斯诺亚尔斯克市市长之后，在他当选后，克里斯诺亚尔斯克已经连续保持七年的全国城市经济增速第一，发展指数第一，截止去年底，其总人口将近一百五十万，其经济规模在去年开始还超过华侨城和新西伯利亚，阿瓦琴等诸多直辖市，跃居亚洲省市中经济实力最强者。

可以说克里斯诺亚尔斯克的发展让许多诸如华侨城，汉城等亚洲大都市黯然无光，也更让许多开始规模差不多却得以成为直辖市的城市如伊尔库茨克，海参崴等直辖市脸面丢尽。现在在亚洲，许多人认为，克里斯诺亚尔斯克更有资格成为直辖市，但当时设省市时，连乌兰乌德都考虑过设直辖市，当时城市，经济规模，交通等各方面条件都不差的克里斯诺亚尔斯克却从没有人提议设为直辖市，原因就在于伊尔库茨克和新西伯利亚，因为克里斯诺亚尔斯克位于两城中间，似乎并不适合在这段距离内再设直辖市，跟当初乌兰乌兰未能成为直辖市的原因差不多。

但现在回过头来看，除了金融工业实力雄厚无比，有大财团撑腰的新西伯利亚，同期设为直辖市的不管是海参崴还是伊尔库茨克、雅库特都无法与克里斯诺亚尔斯克相比。甚至连较早设立直辖市的阿瓦琴都无法与克里斯诺亚尔斯克相比了。

除开情况特殊的朝鲜四省市城市，克里斯诺亚尔斯克现在人口排在亚洲城市第二，仅以微弱劣势次于因白令海峡隧道开工后人口再现增长的华侨城，经济规模从去年开始排在亚洲城市第一，略微超过华侨城和阿瓦琴，比新西伯利亚也要高出20%，国民收入排在亚洲城市第一，光说国民收入放在全国也已经排入前五。

克里斯诺亚尔斯克现在拥有全国最发达的中小企业群体，在克里斯诺亚尔斯克一城有三万家企业，虽然只有不到千分之一是工人上千的大型企业，但大量拥有数十人或数百人的中小工业企业却为克里斯诺亚尔斯创造了超过90%的经济利益，并带动了人口需求，创造了大量就业机会，这也是克城人口规模增长如此之快的原因之一。

而伊尔库茨克和海参崴呢，当初与克城人口规模、经济基础都差不多，甚至还稍强上一线，但现在的结果却是这两市到现在人口还没破百万，经济规模只相当于克城的50%左右，空顶着直辖市的名头，却没有好好利用直辖市的资源取得让人眼前一亮的成就，甚至显得有些沉寂。

现在的克里斯诺亚尔斯克不但是全国**通中心，也是全国性工商业中心，同时也是全国治安水平最稳定的城市之一，更重要的是克城连续五年被评为全国竞争力最强城市之一，全国最宜居城市之一，全国花园城市，全国最美城市，全国最有幸福感城市，简直包揽了所有能够评出来的头衔。

这座城市虽然发展速度跟新西伯利亚一样变态，甚至在近五六年来比新西伯利亚的发展更变态，但却没有跟新西伯利亚一样产生那么多的阴暗面，这与林国民主政思路清晰有关。在克城有一份长达三十年的规划，就是在林国民上任后制定的，包括城市发展规划，经济发展规划，交通发展规划等等，这就像是一开始就给这座城市制定了一条宽敞的道路和交通规划，只要沿着这条道路走下去，哪怕跑得再快，也不会轻易的翻车，有了规则，哪怕路上车辆再多，也不会乱套。

从这一点来说，林国民比李尚东要更强。甚至比全国大多数省市或县市的主政者都要强。有人会说克城之所以能这样，是因为克城最开始比新西伯利亚基础更好，更有底蕴，如果说新西伯利亚是从平民起步，那克城就是贵族家庭出身，但叶枫却不这样看，这是眼光与政治智慧的体现。林国民看得远看得深，他知道什么道路才是克城该走的，什么才是克城最需要的。他从一开始就制定了方式和规则，这就是他相比其他人所体现的优势。也是克里斯诺亚尔斯克既能保持高速发展，又能保持城市发展的秩序的原因。

而现在的阿拉斯加很多城市跟新西伯利亚一样，发展快则快，但似乎有些畸形，很多城市的管理者缺乏长远的眼光和规划，城市建设很乱且没有统一的目标。

叶枫很认同林国民在克里斯诺亚尔斯克的所作所为，他当初之所以设立城市规划发展与建设部，就是想要达到林国民在克里斯诺亚尔斯克那样所达到的效果。

但事于愿违，前后两任部长都没有太多的成就，一方面是因为本身的眼光局限，一方面本人缺乏实际的成果，难以服众。还有一方面自然是这个部门本身所受到的重视也不多，所得到的资源倾斜，权力都不算不大，这导致了这个部门的话语权不重，下面的省市不一定会响应城建部的一些看法。

而林国民恰好是一个合适的人选，他有成绩，他在克里斯诺亚尔斯克已经证明了一个城市有一个统一的长远的规划，有一个适合城市发展的道路是多么重要，对于一个城市品位的提升有多么重要，同样也可以促进一个城市经济建设和民众生活幸福指数。

而且也正是因为这样，叶枫的这个任命，最终产生的争议却并不大，最多就是对他能兼任副国务卿咂咂嘴罢了。毕竟光以经济规模和城市规模，人口规模，城市地位而言，克里斯诺亚尔斯克已经不亚于一些直辖市了，甚至比许多直辖市还要强。这样一个城市，哪怕只是省管市，他的市长也绝对是有能力担任部长甚至国务卿的。

在阿拉斯加又不是实行的干部终身制，总统看中，哪怕一届白身，他也可以提名他担任国务卿，只要国会可以通过。如果总统看不中或能力有限，哪怕你是国务卿也可能就此失去一切，就此成为白身。在阿拉斯加所谓的部级等干部级别只是一种称呼上的区另罢了，并不代表你现在是部长，那以后就总会是部长级官员。只有你在任的时候才会有这个级别，享受这个级别的工资待遇。这可不是后世的天朝，即便不当省长了，正部级别还在，以后任职就必须符合这个级别。在阿拉斯加，只要你不当省长部长了，又没有得到其他提名或任命，那你就是一个白身，就是一个普通公民。V