安徽军谘府的签押房，美国公使嘉乐恒和柴东亮详谈甚欢，宾主频频举杯。嘉乐恒前来的目的原本是非常简单。有一艘清廷订制的铁甲巡洋舰即将建造完工，但是只付了少量定金，嘉乐恒是来逼债的。上海总领事听说他要去安庆，就建议他先到上海光华公司参观了一下。当他看过之后，讨债的心思就动摇了，一个巨大的构想在嘉乐恒的心里渐渐成形。

清末十年新政，政府税收由八千万两白银激增到了三亿两，中央财政前所未有的宽裕，各省藩库也破天荒的的有了结余，各省存银少则数百万两富裕省份甚至能达到两三千万两之巨。朝廷的荷包里有了钱，大清就想重建水师。宣统元年，即西历一九零九年的时候，清政府在洋人顾问的帮助下制定了一个七年海军发展计划，要求订购头等铁甲战列舰八艘，重型铁甲巡洋舰二十艘，其他辅助舰只十艘，意图要重建南洋、北洋两大水师，而且还要建立一所完全西式的海军大学。

八艘战列舰、二十艘装甲巡洋舰，这几乎是日本在一九零七年推出的以八艘战列舰和八艘巡洋舰为主导的八八舰队规模的两倍，而且还都是西洋最新式的军舰，日本人再次被大清帝国的富裕给震撼了，这么大的造舰计划，即使日本人竭泽而渔把老百姓的口袋都搜干净也做不到。当年为了对抗北洋水师，日本海军大臣西乡从道就因为擅自挪用了国防经费，差点被盛怒的国会逼的切了肚子。

大清重建海军规划之宏大令日本联合舰队惊呼灭顶之灾就在眼前。

日本人规划中的八八舰队还是空中的画饼，猴年马月能通过国会的预算案还未可知，更别说建设完工了，下水的日子是在十年之后还是十五年之后？日本人自己心里都没底而七年后清廷就将拥有八艘战列舰和二十艘装甲巡洋舰。到时候老旧的日本联合舰队，面对这支最新式的强大舰队，将显得渺小而微不足道。

大清新水师筹备计划仅仅首期经费就是两千万两白银，后续投入将达到骇人听闻的八千万两。这个巨额订单是全世界所有大型造船厂都无法拒绝的诱惑。

日本人拼命反对，频频发出战争威胁，但是被大清朝廷的银子烧红眼睛的西洋强国，轻蔑的警告日本不得轻举妄动，否则就要面对单挑全世界的悲惨下场。在列强的支持下，大清朝廷的胆子也肥了，西历一九零九年的时候，日本人妄图占领中国南海的东沙岛，清廷毫不示弱派出老旧的“飞鹰”号炮舰和日本联合舰队对峙，而且派出陆军迅速占领东沙岛，拆毁了岛上日本人的建筑物。

最终的结果是日本人灰溜溜的退出东沙岛，而且还缴纳了前期在岛上采矿的税款三万多银元，一向丢人丢到姥姥家的大清朝廷难得的露了一把脸。两年之后的辛亥年，受到东沙事件的鼓舞，出访美洲的四千吨级装甲巡洋舰“海圻”号也拉开了架势，对大规模排华古巴和墨西哥采取了强硬的兵船外交，古巴总统亲自承诺：“绝不歧视华人。”墨西哥更是在“海圻”号到来之前就向清朝政府道歉，并且缉拿了迫害华人的凶手、赔偿了华侨的损失，美洲华人为母国的壮举而欢欣鼓舞。

领会到“银元外交”巨大威力的清廷，迅速派载洵和萨镇冰前往英国、德国、奥匈帝国等欧陆强国考察并订货。所到之处，他们受到了西洋军火商热烈的欢迎。列强政府比ji院里的*子还恭敬，生恐伺候的不够周到，无论到哪里都是鲜花、宴会和欢迎的人群，这令载洵等人的骨头都是轻飘飘的。为了不过分刺激日本人敏感的神经，载洵等人先期订购的都是巡洋舰和炮舰，而没有直接采购战列舰，而且在回国途中，还在日本订购了“永丰”、“永翔”两艘六百吨级的炮舰。

洋人态度之恭顺是他们出访前未曾想到了，想买军舰？保证是最新式的想办海军大学？是派人留学还是直接挖人才，您老人家尽管开口，包您满意

十年新政令大清搜刮了巨额的财富，也令清廷发现自己终于在世界上有了发言权。庚子国变之后的十年，清政府终于明白了一个道理，这个年头有银子才是大爷，冲洋鬼子耍狠动拳头不如轻轻的挥舞支票。朝洋人动拳头往往是一顿臭揍，对洋鬼子撒银子，他们的膝盖骨立刻就学会打弯了，比家里养的哈巴狗都听话。

看到欧洲的军火商即将发大财，以伯利恒钢铁公司为首的美国军火巨头坐不住了，纷纷向政府施压。美国政府为了对抗日英同盟和北边的沙俄，本来就打算拉拢清廷结成太平洋同盟，于是美国政府高调邀请清朝政府访问美国，海军部长训诫嘉乐恒公使，必须促成载洵的访美之旅。

美国政府了解到，载洵等人在欧洲订货的时候压根就不举行招标，而是依照受礼遇的规格，随心所欲的抛出一个个巨额订单，于是美国人也比葫芦画瓢，派出夏威夷州长和海军司令全程陪同清朝使团，塔夫脱总统亲自设宴款待载洵，规格之高直追当年的李鸿章访美。

但是令美国人失望的是，载洵等人已经把大订单都扔给了欧洲国家，最后只把一艘两千六百吨的“飞鸿”号巡洋舰交给美国人建造。

欧洲列强笑掉了大牙，美国人花了血本最后只捡到一点残羹冷炙。但是欧洲人没过多久就笑不出来了，辛亥**的枪声摧毁了庞大的清王朝，也打飞了那个宏伟的重建海军计划。

辛亥**仅仅半年多的时间的，大清十年新政的成果灰飞烟灭，原本各省都有不同程度结余的财政瞬间崩溃，中国经济倒退二十年有余，不论是孙文还是袁世凯不借洋款连政府的正常运作都维持不下去，更别说拿出巨资买军舰了。

这令惶惶不可终日的日本政府松了一口气，同时也下定决心要肢解中国，一个完整的中国是如此的可怕，即使掌舵人是颟顸的满清朝廷都不容轻视???统一的中国是日本绝对无法接受的，不论是帝制还是共和制，都是如此。所以日本一边支持孙文的**党，一边和袁世凯眉来眼去，目的只有一个，挑起内战彻底毁掉中国的经济基础。

载洵订购军舰的时候脑袋从来没清醒过，银元外交的代价是每艘军舰的价格都几乎是天价，地球上不可能再有哪个国家肯出这么高的加码。他给德国、英国的订单都是付了一半的款项，而给美国只是付了寥寥无几的一点定金，欧陆强国不用着急，大不了降价出售也嫩大赚一笔，纽约造船厂可受不了这个，他们给政府施压，要求驻华公使逼迫中国接收这艘“飞鸿”号装甲巡洋舰。

袁世凯的中央政府穷的都快当裤子了，正在为善后大借款的事情焦头烂额，他显然不是合适的谈判对手，拥有长江舰队的柴东亮就成为了唯一的买家。嘉乐恒就亲自赶赴安庆，试图让他买下这条船。

但是参观了上海光华集团公使之后，却让他心里凉了半截，上海光华造船厂接下了美国四艘万吨级运输船的订单???按照海军的常识，能造万吨级商船的工厂就有能力建造八千吨级的军舰。更让他目瞪口呆的是，光华钢铁公司已经能够冶炼供军舰使用的优质镍合金钢，光华机械厂居然还有多余的锰钢用来生产脚踏车

能够冶炼优质合金钢就意味着具备了自制大炮和军舰装甲的能力，柴东亮已经有了这样的家底又有什么理由吞下那条价格昂贵的“飞鸿”号？

除非，自己能开出令他无法拒绝的价码A