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10701帝国的荣耀第一百八十章巡视
习历二年六月二十日。刘浩然在五千大内亲军和万步巨引川卫下出涿州,经遂州入河北省治保定府。召见了河北布政使孙。炎为首的河北文武官员。
河北省做为一个新设身份,北至保安宣化,南至大名大清河,东至渤海,西至太行山,地域广袤,土的肥沃,正是北方农业发展的基础。
孙炎首先向刘浩然禀报河北首要的两个问题,人口统计和田地丈量。明朝的人口统计是按照户籍来算得,根据在江南实行的经验发展而来。每户有户贴一本,上书户主姓名,出生命月日,并依次列写男丁姓名包括成年和不成年,出生命月日,女子姓名和出生命月日,以及他们与户主的关系。户贴一式四份,户主手里留一份,县户务局和省户务厅各留一份,内阁户部留存一份。
刘浩然随机抽查了一份省户务厅留档的户贴,上书:户部明历二年正月二十六日钦奉,一户陈念斋,保定府高阳县西坊四里住民,男,前元至正元年三月初八出生,长男陈秀长,前宋龙凤三年四月十二日出生;妇女两口:妻黄氏阿李,前元至正二年十一月初二出生,长女陈阿秀前宋龙凤二年三月十六日出生。计房屋瓦屋叁间。户帖付陈念斋收执,准此。
上面并有陈念斋的签字画押。由于陈念斋不识字,所以就画了十字。按了个手印。户贴统计可是件大事,丝毫马虎不得。由于户贴登记都是县官署机构处理的,所以省户务厅会连同军队一一核实这些信息。而内阁户部也会抽查核实。一旦户贴与实际情况不符,县令及相应办卓人员将承担责任,轻则夺职。重则以渎职罪论处,是要吃牢饭的。
刘浩然仔细翻看着这张留于河北省户务厅的户贴档案,上面有高阳县户务局办事经手人的名字,核对人的名字,户务局的大印,还有保定府户务局核对人的名字和大印,一旦被查出有错,只管按名字往下追查。而上交到内阁户部的户贴留档则有河北省户务厅核对人员名字和大印。要是户部查出猫腻来,河北省户务厅也吃不了兜着走。
“现在河北省捡得多少人口?”
“回陛下,河北省各府均没有完成*人口统计,大约只有三分之一的县完成户贴统计,初步计得人口一百零九万四千八百人。”
刘浩然了然地点点头,北方各省开始人口统计是从富庶和中心城市开始,所以三分之一县应该占据了一半以上人口,剩下的三分之二县多是偏僻和小县,如此算下来,河北省人口不会超过两百万。
户贴工作刘浩然非常重视,当初就因此查办惩处了数百涉案官吏,各级官员可不敢马虎,来来回回登记和核实,虽然有军队帮忙,也要耗时漫长,当初江南就耗费了近两年时间才完成这一工作,北方这边也快不了,估计还得一年多时间才可能全部完成。
“不到两百万人口?“刘浩然看着这斤,数据不仅猛摇头,一个省才这么点人口,放在后世,一个县可能都有一百多万人口。刘浩然看过前宋朝的档案,北方大约有四千万人口,河北怎么算也有数百万人口,现在锐减成这么少,战争真是残酷,元朝勒虏也没干什么好事。尤其是河北省地处要道,宋辽战争,金辽战争,宋金战争,金蒙战争,都在这里展开。
“土地分得如何?”
“回禀陛下,遵照你旨意和内阁制文,未统计户贴者每户分田地十五亩,杂地四亩,有余力者不限亩数;统计户贴者,每男丁分田地十亩。杂地两亩,女子减半,不足者按每户田地十五亩,杂地四亩补足。”孙炎恭声禀报道。经过战乱。很多地方的百姓都成了独门独户。一户人家只有户主一人,所以必须搞个最低保障。
“如此就好,户贴可以慢慢搞,生产不能耽误。”
“陛下,吾等谨记皇诏,丝毫不敢怠慢。种子,耕牛,农具毕按户发下去,待户贴统计完毕再做调整。只是耕有一向紧缺,臣与驻军协商后,以粮换取军中淘汰下来的驮马和战马,以为耕种之用。”
“这个办法好。”刘浩然赞许道。明军一旦打起仗来,战马受伤不少,这些良马经过医治后已经不可能再上战场了,但是用来耕地还是可以的,“只是要注意马耕和牛耕大不相同,不能生搬硬套。农牧研究所和农科大学的人在这方面前是专家,你要多向他们请教。”
“是的陛下。”
“还有其它什么问题吗?”
“回禀陛下,粮食没有什么问题,虽然都是陈年旧米,但是有口吃的总不错了。去年我利用这些粮食征集各地民夫,开河渠,整田地,今年农闲时准备把几条河道好好修整一番,几斤,工程下来,各地百姓家里有足够的粮食渡过今年青黄不接的时间。明年估计百姓们的余粮还不多,我准备再修一修直道。”
“孙炎你是民政高手,也是个奸商。明年开始,河北百姓估计就会自给自足了,农耕走上正常,估计只会卖力地去淘弄自家的地,没什么人愿意集来应你的工,所以就趁着他们缸子空空如也,好好修整一番。”
“陛下,臣正是这么想的。”孙炎满脸微笑地说道。河北百姓从去年开始,以填饱肚子为首要任务,什么修河渠,挖河道,修工程,只要给口吃的就行,不会计较工钱多少和辛苦程度。从明年开始,河北百姓开始有了收成,耕种也走上正轨。也没有多少心思去应工,至少你的工钱要提高,有足够的吸引力。
“还有什么?”
“回禀陛下,河北省人口稀少。要想恢复,除了他处移民,还需从自身发掘。现在诸地百姓往往是独丁。如果能够以女子配以婚嫁,自然会延嗣人口。”
“你这是给我出难题。”刘浩然含笑道,的确,人口恢复除了移民。自己加强繁衍也是关键。战乱时期,女子总是成为战利品被抢掠。所以很多地方的百姓都是光棍,不解决他们的婚嫁问题,就谈不上人口繁衍。