好在方云已经有算计，表示总理的任期是四年一届，四年后若是成绩斐然，而且得到了大家的认可，那么就可以连任一届，也就八年的时间。八年后不管成绩如何，也该让位了。毕竟按照正常的政治生涯计算，一个底层的科员混到总理级别，至少也得五十几岁的年纪，八年的时间已经是六十多岁，退下来也算正常。

另外，方云拟建设一个政治咨询局，所有退休下来的总理和国级干部都会安排在这里。至少也会挂一个名，遇到国家大事的时候，他们将有机会列席，并针对下一步的方针给予建议。当然也可以选择不出席，这是自愿原则。

这个安排，主要是给他们一个发挥余热的机会，同时也可以帮助那些新的政治新人。简单来说就是以他们丰富的行政经验，给新人带带路，帮忙处理一些比较复杂的问题。

这个提议自然也得到了文武的认可，谁也不希望退下来之后，就蜗居在家里无所事事。虽然抱子弄孙也算是一个不错的选择，不过身居高位久矣的他们，很不习惯这样的生活。

最后就是退休时间的问题，按照方云的意思。六十岁便是一个公务员退休的时候。尤其是最后三年的时间，若无更进一步的可能性，那么就要提升半级担任一些闲职，给后来者让让路。时间一到。再提半级退休，享受该级别的退休待遇。

其实，说穿了就是打算普及退休金分级制度，至于退休金这种存在，在这个时代其实已经存在。按照《汉律》。70岁就可以致仕，也就是退休，这个情况下下，俸禄在两千石以上的官员，可以享受俸禄三分之一的退休金。少数功勋卓著的，还能发原俸。

不过唐朝的时候，六十几岁的也可以致仕，但是这个情况下，就没有俸禄发放。然而很多朝代，官员宁可死在任上。也不会致仕。

和未来不同的是，未来人才多，所以退休是被动的，年龄一到就退休。

这个时代人才太少，以至于想退休君主也未必允许，至少没有那么快找得到可以顶替的存在。所以这个时代的退休，往往意味着是臣子主动请求退休。最多，就是因为犯了什么特别的过错，或者政治站位出错，所以才‘被告老’。这应该是最原始的被动退休了。

大官都这样，不足两千石的小官自然就别指望可以致仕了，就算是致仕也没有退休金可以发放。不少人担心老了之后，家里人没有人照顾。难免就会贪一点留给家人。小贪有时候就这样发展成为大贪，巨贪。

到头来，吃亏的还是百姓，损失的还是政府本身。

至于那些真的可以坚持到最后的官员，估计对他们来说，‘儿孙自有儿孙福’应该算是最好的安慰了；有能耐的。多少也会在退休之前，安排好儿孙的仕途，甚至当个小吏什么的，安排不了的，就让儿孙自谋出路吧。

一个国家出现这种两极分化，那可不是方云希望看到的。好在随着商业税的不断增加，他也有了发放退休金的底气。

这件事情也关系到官员退休之后的收入和待遇问题，结果讨论自然也是最为热烈的。就这样足足讨论了三天，基调这才确定了下来。

退休金分级，根据不同的级别给予不同的俸禄待遇。俸禄的发放不和职位挂钩，而是和工作年龄挂钩。工龄越高，那么发放的退休金就越高，反之则越少。至于那些在任上就暴毙而死的，国家最多给予一定的抚恤，但退休金显然就没办法发放了。

这个退休金，仅仅是本人可以领取，而且在本人死亡后，就自动取消发放。不过每年会根据市场物价，甚至退休者本身的年龄上调一部分的退休金金额，不让退休者吃亏就是。

最低一级的退休金，至少也要让退休者，每天可以吃三顿，每周至少有一顿肉作为发放的标准。不管如何，也不能让别人退了休之后，吃个饭都成问题不是。省着点，比如每天吃两顿，不吃肉（毕竟有食油）的话，多少可以省下一些退休金买点别的用品什么的。

退休金的分级还有发放，就这样直接通过，剩下的就是宣传和后续的普及问题。

当然，如今还有一个非常需要处理的问题，那就是拟定第一批退休人员名单的事情。其中，杨彪、王子服和蔡邕等老臣赫然也在名单之中。

他们的政治生涯，基本上只有三年的时间，三年后如无意外基本上就要退休了。在仔细考察了这些年的政绩情况之后，对于没有升迁可能性的人，将提半级放在清闲部门，等待退休的到来，比如一些没什么实权的副职之类。

次日，随着报刊的发布，退休制度和退休金制度也开始为天下人知晓，不过目前只是在晋阳一带广为人知。当然，也因此引起了百姓的热烈反响。(未完待续。)

PS：  行政篇暂时告一段落，下一章恢复战争篇！