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1918年7月15rì8：45乌法联军司令部

B.佩佩利亚耶夫终于作出了选择，决定留下来担任新成立的伏尔加联盟自治zhèng fǔ的总理，领导这个八字还没一撇的zhèng fǔ，当然，王庚也笑着答应了这厮的请求，等有了合适的总理人选，佩佩利亚耶夫还要带兵上前线去打仗，乌法战役中这厮带领四个白卫军步兵师守卫西北防线，压根就没打过瘾。

而后期战果最大的追击战和歼灭战中，俄国部队中大出风头的是彼得罗维奇和谢尔盖的乌拉尔骑兵第二军，联军中的俄国步兵师无论是乌法第一集团军还是从乌拉尔山脉以东过来的西伯利亚第一集团军，整个就是在长途跋涉拉练了，追上并解决战斗的都是高机动xìng的骑兵部队。

好在这个新成立的伏尔加联邦自治zhèng fǔ的工作量不大，因为从乌法大平原上疏散到乌拉尔山脉以东的老百姓要回来至少也得一个月之后，很多人携家带口背井离乡去了西西伯《利亚后定居了下来，并且从西西伯利亚zhèng fǔ那里分到了土地耕种，打算长期定居下去。

乌拉尔山脉以东的西西伯利亚各拓荒点和定居点虽然各方面条件还不能算太好，但至少社会秩序安定有序、又没有战争的威胁，当地zhèng fǔ不但分配了土地、提供了种子、农具和牲口，在秋收前还为蜂拥而至的移民定期发放免费口粮。

对经历了翻天覆地的社会动荡和大饥荒的俄国流民来说，有地种、有粮食吃，没有战争，没有流窜的土匪和败兵来抢-劫祸害，这就是1918年全俄国老百姓向往的天堂了，何况，在定居点和垦荒点，如果是移民家庭自己开荒的地，按家庭人口算，人均四十亩以内的归移民家庭所有，超过四十亩的，以最近一年的土地市场价由zhèng fǔ收购后租赁给别的无地的农民家庭耕种。

并且，根据在乌拉尔山脉以东的联军控制区域已经广泛开展的《土地临时管理办法》，任何移民家庭，从zhèng fǔ手中租赁耕种的土地，上交的田租税赋严格按照《三七五减租条例》的规定执行，也就是不超过土地实际收获的37.5%。

并且，一旦从zhèng fǔ手里租赁的土地耕种满五年并按期交纳田租，五年后这些土地便可归农民所有，当然，土地管理办法的最重要一条则是，所有土地不得擅自买卖共和转让，超过人均40亩限额的部分，只能出售给zhèng fǔ。

什么是天堂？这就是天堂，在1918年的乌拉尔山脉两侧，有地种、有饭吃、zhèng fǔ提供土地和种子、农具、牲口，合法居民的生命和私人财产神圣不可侵犯，这就是无数这片土地上的老百姓从来都没享受或者奢望过的天堂。

联军控制下的西西伯利亚大平原地广人稀，乃是亚洲第一大平原，世界第三大平原，南北长2000千米，东西宽1500千米，面积260万平方千米。

西西伯利亚平原南部海拔220～300米，中、北部海拔50～150米。自北而南，苔原、森林、森林草原、草原景观平行分布，具典型的纬度地带xìng分布规律。大部分地区为亚寒带针叶林所覆盖。

平原上河流众多，有叶尼塞河、鄂毕河、额尔齐斯河、塔兹河等河流。中部和北部人口密度较低，西西伯利亚平原近260万平方公里的区域内，沼泽和森林密布，农牧业区主要集中在南部气候温和的地区，主要出产小麦和肉类，可耕地面积只有二十分之一不到，大概10万平方公里左右，约1.5亿亩。

在王庚前世，西西伯利亚大平原到最多时人口达4000万之多，不过在这个时空的1918年，西西伯利亚平原原本的居民只有200万人口多点，随着乌拉尔山脉以西俄国内战的大规模爆发，这半年中大概有300多万流民携家带口的通过了乌拉尔山口，来到了西伯利亚大平原上，整个西西伯利亚自治zhèng fǔ登记在册的居民达到了500多万人，约120万户的样子。

在机械化耕种在农业普及之前，在这1918年的西西伯利亚平原上，一个壮劳力要耕种四十亩地是一个不小的挑战，所以，虽然《土地临时管理条例》中规定的人均土地上限是四十亩，但一个三口之家往往也只选择耕种了四十亩土地，zhèng fǔ严禁农民将土地抛荒，甚至，如果你名下有四十亩土地，但如果其中20亩抛荒没有耕种的话，下一年这20亩地就将被zhèng fǔ收回。

那些人口多壮劳力多的大家庭才能耕种到100亩地以上，当然，真正要把西西伯利亚南部这近1.5亿亩的可耕地开发出来，没有几年时间基本不可能，但是，被苏俄红sè-恐怖和余粮征集制度，一切工农业产品归苏苏维埃的政策加上肃反运动所吓着了的俄国移民们，短期内没人回冒险再回到乌拉尔山脉以西去趟那锅浑水。

更何况，所有新移民来西西伯利亚南部开荒，前三年还免田赋，zhèng fǔ赊给农民种子、农具和牲口，这一切就像梦一样，那些在乌拉尔山脉以西失去了土地宅院和一切家财的地主富农们，特别是富农和中农们，看到了在西西伯利亚南部东山再起的机会，在巨大的饥荒面前饿不死还有地中，这一切不值得珍惜么？当然值得！