不久郭威再次更改诏令将历年所纳牛皮数减收三分之二剩下的一分摊入田亩每夏秋苗十顷。纳连角牛皮一张。皮由该户百姓自己送至本州官府所属官府不得趁机为难其余听民自用及买卖。除了不准卖给敌国其它任凭百姓自己处置。郭威这个政令得到了周国百姓的大力拥护也使得郭威的名望在中原之地得到极大的提升。
这时在周国庆阳(今甘肃庆阳)北边的盐州(今陕西定边)有青、白盐地。依前朝旧例青盐一石抽税八百文;白盐一石抽钱五百文盐五升。
不想周国庆阳刺史郭彦钦贪婪成性背着朝廷私自增加税钱。青盐一石抽钱一千、盐一斗。庆阳、盐州的党项人和汉人都是靠贩盐给中原内地赖以养家糊口的。
当地党项野鸡族多羊马郭彦钦又故意扰之以求其贿赂。
结果野鸡族不甘受欺压。开始反叛郭威闻讯命宁(今甘肃宁县)、环(今甘肃环县)二州合兵镇压。
又命保义节度使折从阮(大名鼎鼎佘赛花佘老太君的爷爷)为静难节度使(今陕西彬县)与宁州刺史张建武、环州刺史皇甫进等共讨野鸡族。
为了安抚党项族郭威诏令折从阮让他转告野鸡族头领只要能改过自新就封他们官赏赐金帛否则进兵讨之。
折从阮随即派人送信给党项人有野鸡族等七门酋长李万全等二十一族愿受诏立誓不再反叛;其余的则不服拒绝归降。
庆阳杀牛族与野鸡族素有矛盾闻周军讨伐野鸡族送钱粮给周军不想周军将领竟贪图他们的钱财劫掠了杀牛族全族于是杀牛族跟着反了。
最后周国张建武率大军在包山击溃了杀牛族与野鸡族联军。
郭威在叛乱平息后黜废郭彦钦并亲自规定了盐税以走私所犯斤两定刑。一两至一斤杖八十配役;一斤以上五斤以下徒三年;五斤以上重杖一顿处死。
刮硷煎炼私盐一斤以下徒三年配役;一斤以上重杖一顿处死。以及举报、捉事、买卖等规定及处罚办法。
并严令各州县官府不得私自抽税。
自此之后党项各族叛乱方才平息了。
可没等郭威缓过气来兖州节度使慕容彦超露出了反意。
这慕容彦超本是刘知远的同母异父的兄弟在郭威率军进汴京时自告奋勇在开封府城门口与郭威干了一仗结果大败之后逃往兖州。
郭威进了汴京登基为帝后慕容彦超害怕就遣使入贡称臣。
郭威虽然不相信慕容彦超能老实但伸手不打笑面人既然他低头称臣总不能再灭了他不然传了出去还有人敢来归降吗?
于是郭威安慰招抚还加授慕容彦超为中书令。
但慕容彦超内心仍不安定之前开封府城外一仗令他夜不能寐更何况在郭威手下哪有在刘知远手下舒坦在刘知远手下自己还有一个“兄弟”的特殊身份。
而等百里无忌占领徐州后慕容彦超心想机会来了就开始招纳亡命之徒积聚薪粮。
同时派人联络北汉一起起兵还派了使者前来金陵送信与明国联络做起事准备。