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幽州常住人口有六十余万,蓟州常住人口有五十余万,两地受灾人数共计约有二十万左右,再加上草原自愿归属大宋的五万多人口,合计共有二十六万余众,其中已有七八万流外向省,现幽蓟两地灾民共有十八万左右。
朝庭为了保证各州的繁荣稳定,一般情况不许各地居民随意外迁,为此,赵佑到达幽州之后,立即向周边地区发布行文,让那些逃到外地的灾民尽快回到自己的家园,朝庭会为他们作主,将大家安置妥当,此时正值盛世,并非烽火连天、百姓流离失所的战乱时期,灾民之前会外逃,实在是因幽蓟两地太过混乱,不得已才往外涌。
现朝庭已派人前来处理此事,幽蓟之乱已平,逃出去的灾民们,看到行文公告之后,顿时三三两两的聚到一起,开始返乡,所谓故土难离,这些人在自己的家乡,不管多寡,好歹还有几分土地家业,回到自己的故居,怎么都比漂在外面流浪强。
把这些外逃的灾民们算在一起,足足有二十六万人需要安顿,这些人大多家园被毁,粮食钱财都被抢光,朝庭想安置好这些人,首先就要把大家住和吃的问题解决,并让大家能找到能活家糊口的活计(不管是种地,还是干其它,总得有个可以生存的活计可做。)
要想安置好这么多人可不是一个小工程,好在这个时季已近秋收,外逃的人员有不少是本地的农民,他们的房子被毁了,家里的能吃能用的东西被抢光了,但田地里的庄稼大多还在,(跑的那段时间,庄稼还没成熟,虽被动乱踩坏了一些,大多还在。)
之前逃是不得已,现本州秩序已经稳定,他们回来,庄稼田地还是自己的,朝庭只需为他们修缮一下旧屋,或者搭建一些简易的草棚木屋,让他们暂有个容身之所,再分一点能接上秋收的粮食就差不多了,后续问题,当可由他们自己解决。
这一部份人约有十万左右,安顿他们比较易容,剩余十几万,除了五万多是从草原归附大宋的草原难民,另一部份多是幽蓟城内的居们,他们或是各类大小商铺老板,或是某些商铺里的长工雇员,这些人中有一小部份手里尚有些钱财,大多数人什么都没有。
安置这些人比较困难,朝庭能做的只能将那些被毁的铺子重建起来,那些铺子曾属于谁的,建好之后仍归谁所有,但是里面的商品,官府概不负责,你得自己去想办法,铺子没建好之前,这些人一律暂居的民收纳所,口粮由官府每日统一发放。
有铺屋房契的铺屋建好之后,那些人自然可以回到自己家,至于那些无房无地无铺无钱的四无人员,则由官府统一安排到各州下的村镇落户,为他们分发土地,并帮其搭建木棚草屋,每家再发放半年口粮,种子什么的等开春的时候可以凭新发的落户证去官府领取,等种出粮食之后再还。