爱卫办也在政府大楼里面办公，尽管时不时地要遇见余香，侯春都下意识地躲得远远的。他怕见她。

作为传统农业县，爱卫办承担着环境卫生和文明创建的工作。按照50万人口现代城市的规划布局，梓县更加渴望能够得到体面的认同。

环境卫生和文明创建，梓县一贯很重视。

文明创建连年创，年年评比，县上的目的很明白，要通过创建来提升人的文明素质，同时借机提升城市功能设施。爱卫办作为牵头协调部门，人并不多。仅有主任和三名工作人员。侯春当过镇乡长，在办公室里显得很尴尬。大多数时候，为了不让主任难做，他都只是去点过卯，遇到事情才按照安排去做。

余香主要分管农业和示范片的工作，与侯春再次交集的机会很少。每次遇见侯春，余香都想跟他打招呼，问问他的情况。毕竟，他是她一手带出来的，多少还有点感情。但侯春每次都留给她一个落寞的背影，跑得远远地躲着她。

余香回到示范片，当即召开了示范片的干部大会。主题相当的明确：高举开放大旗，创新发展再出发。

这次会议不亚于吕书记当初的千人大会。

“同志们，在座的很多同志都很清楚，示范片的建设已经到了一个瓶颈期。我们现有的产业还存在优而不精，精而不响，响而不亮的问题，融合发展的层次和力度也还存在很大的困难。接下来，我们该怎么办？吕书记给我们出了一个命题：抓好一块肉，还得做好一盘菜。这块肉怎么抓，菜怎么做？做出什么样的肉，能够端出什么样的菜！我认为，我们要做到这三点：一是变思维，变固态思维为活性思维。一度时期以来，我们形成了凡属于招商引资，都是由政府来主导的怪圈，没有充分激发市场和企业的创新活力。从一条活路，逐步走到今天这条死路。所以下一步，我们要转变思维方式，不能老是替人当家做主，我们得简化办事流程，放活市场主体。二是变导向，变请客吃饭为筑巢引凤。改变传统的招商引资模式，大力配套完善基础设施建设，搞好天网和地网工程，遍植梧桐树，厚植创新创业的热土。三是变取舍，变增量为质量。过去我们搞发展，主要聚焦在产业增量上，但现在我们的增量已经有了一定的基础，下一步要转变考核体系，向产业发展高质量上要效益。”

“具体怎么来做呢？分三步走。第一步：大力实施两网工程。主要包括以路网、水网、气网、地下雨污管网为基础的地网工程；以4G传输、超高压输电线路、光纤通讯、智慧广电、大数据物流中心、智慧化智能服务系统等为主的天网工程；第二步：大力改造人居环境和生态环境，配套完善相应的现代服务设施；第三步：大力开展产业创新融合试点示范，鼓励和扶持一大批专业户、专业村、专业镇乡、专业园区，做到一村一专业、一镇一专业、一园一专业，走专业化的发展路子。不要暴发户，只要专业户。集中力量把2—3个产业做专做深做广，而不是遍地开花，满天撒网。”

“同志们，贪大求全，因噎废食，得不偿失。这样的例子比比皆是。唯创新者进，唯创新者兴；唯专业者活，唯专业者强。我们要大力释放研发产品的创新想象力，以新业态新气象迅速推动示范片高质量超常规发展。”

余香的新“三变”改革，一石激起千层浪。

原有鼓励和扶持现行企业配套的奖励资金被大幅度消减，对上争取的项目资金和现有产业产生的税金，被大量投入到两网工程之中。

有改革便有阻力，既得利益者与余香的矛盾也日渐突出。与城镇化对等的功能配套，也让不少镇乡分外眼红。

改革一经推动，开工就没有回头箭。

何大海从海外回来，被示范片的大动作吓了一大跳。鲜家嘴和李太沟村被连成了一片集中打造山水人文景观产业示范区，王太沟村及其周边则被作为了现代生猪产业的创新融合示范区，而余香的老家周边的镇村作为麻匠产业创新融合示范区。示范片三区协同，很快便拉开了架势。

覆盖整个示范片的两网工程，直接对接县城区的建设标准，并全部打通与县城区及其周边镇乡的通达路径，示范片也被重新定位为统筹城乡发展的先行示范区。

“梓城后花园，生态新景区”的宣传口号一经推出，便引起了投资商的密切关注，大批量的社会资金如潮水般涌来。余香把一个产业做到极致的专业化思维，让不少投资商都大为心动。

开局虽好，但麻烦也不少。

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