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识人不明，可真是身居上位者的一大忌讳。

就算是你自己再清如水明如镜，公生明廉生威，可是也架不住手底下的人给你乱来，到头来还不是竹篮打水一场空？

这样的例子，实在是不胜枚举，太多太多了。

即便是如今正当其位的洪老总，在任用干部方面，也是走了不少弯路，使得他的政策不能够顺顺利利地推行下去，到头来只能说是饮恨官场，留下了许多遗憾。

事实上，经济体制改革的最大难度并不是在思路上，这个思路是非常明细的，也是成熟的，但是他的最大困难，就是缺少一大批勇于为了理想而献身的执行者。

大多数的人，一旦到了某种层面之后，手中的权柄大增，就开始禁受不起权色财富的诱惑，开始例外勾结鲸吞国有资产了，这些人在洪老总提拔的干部当中，也是颇多存在的正因为这样，计划中的工作就无法完成，最终导致了经济发展虽然平稳向上，但是基层的生活却是发生了翻天覆地的变化，一大批国有资产侵吞者堂而皇之地成了董事长或者企业家，或者干脆就另立门户，成为了私有企业的老板。

桑明达虽然是新晋的副总理，却对此深怀戒备，虽然有心提携陈明洛，却又担心自己也重蹈洪老板的覆辙，所以就要对陈明洛多加考察，细心培养。

陈明洛胡思乱想着，车子却不停歇，一路就开到了距离城区大概有二十公里左右的阳朔重型机械厂附近。

过去之后，陈明洛才发现这边儿的规模确实够大的，整个就是一个长达二十公里，宽度大概有十五公里的一大块儿区域，基本上要比得上一个小一些的县城了。

“阳朔重型机械厂也是建国后自行设计和建造的第一座重型机器厂，五零年就建厂，当时得到了苏联方面的援助，设备什么都相对都比较先进一些，九五年的时候又被国家列为全国一百家建立现代企业制度的试点企业，是国家特大型重点骨干企业，去年更是取得iso9001质量体系认证。”

苏锦文在车上看着渐行渐近的老厂子，有些感慨地对陈明洛介绍道，“阳朔重型机械厂的发展却不是很好，虽然说目前已成为国内最大的大型起重机生产基地、最大的大型挖掘设备制造基地、最大的航天发射装置生产基地、最大的大型轧机油膜轴承生产基地、最大的矫直机生产基地、最大的液压件生产基地、唯一的管轧机定点生产基地、唯一的火车轮对生产基地，也是国内品种最全、水平最高、历史最悠久的锻压设备生产基地。但是，这一切发展的背后，却是存在着很大的隐患。你看居民区的情况，大概就有所感悟了。”

陈明洛点了点头，看着路边儿那些摆地摊儿贩卖日用品的很明显是下岗工人模样儿的商贩们，就对苏锦文说道，“看得出来，日子确实不是很好过。”

对于这样的大型重工企业而言，十万人的职工所带动起来的，是一个异常庞大的消费群体，可以说在这个生活区内，影响到的可能是超过五十万人口的生存条件。

一家企业的兴衰，关系到的是几十万人口的生活问题，这在国内并不少见。

要知道，很多人都是依附在这家超大型企业的周围生存的，一旦阳朔重型机械厂的经营发生了问题，那么直接受损的自然是职工们，间接受损的则是这些依附于企业发展的小商小贩，甚至是一些小型的企业们。

至于说企业的附属设施如学校医院等，经营情况也会每况愈下，日渐艰难。

“桑副总理在西岭的时候，曾经打算将省内的几家重型企业联合起来，把优质资产剥离出来，进行资产重组，然后挂牌上市。只不过因为他的离开，这件事情就耽搁下来了，但是留着这么一个尾巴在西岭，他的心里面总是有些不踏实，希望能彻底解决这个问题。”陈明洛随口对苏锦文说道，“这一次我过来做一些调研工作，也是希望可以分析阳朔重型机械厂的问题所在，看看是否能够从其他方面提出一些有益的建议。”

苏锦文听了，心中顿时一动，原来他只是认为陈明洛是出于学术目的对阳朔重型机械厂进行考察调研的，此时听他话中的意思，似乎是桑副总理对此也有看法，看起来跟着陈明洛真是一件很有意义的工作。

其实作为在阳朔重型机械厂待了五、六年的年轻人，苏锦文他也很清楚，如今阳朔重型机械厂最大的问题，就是历史负担过重，厂子太过庞大，各种附属产业的支出名目繁复，极大地影响了厂子的主营业务，即便是有快速发展的机会，却因为方方面面的拖累，而不得不将大笔资金投入到其他项目当中去，无法升级换代生产设备，进行技术升级改造。

这种情况虽然是国企的通病，但是解决起来却不容易，因为在同样的症结底下，隐藏着不同的原因，不解决这些问题，企业就摆脱不了困境，发展不起来。

以前的国企摊子铺的都比较大，一旦厂子建设起来之后，配套设施都需要跟得上，家属的安置，子弟的安置，各种社区资源的建设，都是需要花钱出力的，像是医院、学校等很多产业，其实都是企业在支出。

这些零零总总的负担加在一起，确实影响很大，阳朔重型机械厂困于这些因素，日子一直不大好过，再加上近年来国际企业的竞争开始出现，经营情况每况愈下，生产的越多，亏的就越多。

“要解决阳朔重型机械厂的问题，不仅仅是资金方面的支持——”苏锦文突然说了一句。

陈明洛心里面想着事情，倒是没有在意苏锦文的话，只是嗯了一声。

两个人找了一块儿地方，将车子停到了树荫下面，然后徒步在生活区里面溜达，看一看风土人情，听一听社情民意，据苏锦文所说，前面有个烧烤摊子手艺相当不错，倒是很久没有过去尝一尝了。

“现在这种天气，吃烧烤还是很不错的，再喝点儿啤酒什么的，嗯，晚饭就交待了——”陈明洛听了之后，倒是觉得这个提议不错。

陈明洛跟苏锦文一块儿，沿着树荫往过走，就见此时树荫底下已经有很多人在摆摊设点了，说起来也很简单，就是铺上一块儿塑料台布，然后把各种货物摆在上面便是，至于价格什么的，基本上都没有明码标价，而是摊主跟顾客互相讨价还价达成一致。